首例AI生成图片文章权侵权案入选2023中国法治实施十大事件。12月30日神秘顾客被认出会怎样，由中南大学法治实施谋划中心评比的2023中国法治实施十大事件公布，触及公益诉讼、网暴惩治、电诈治理、醉驾新规、常识产权保护等方面内容。

详确到，针对这些较具法治实施真谛的事件、案件，国内十位顶级巨匠撰文详解。比如，在首例AI生成图片文章权侵权案中，中国东谈主民大学法学院训导郭禾点评指出，该案判决莳植了经过东谈主对AI用具“生成物”进行调试、接纳等进程后所形成的戒指被认定为作品神秘顾客被认出会怎样，进而不错受到文章权法保护，“判决在事实认定和法律适用方面莳植的几个要津性论断，对于将来东谈主工智能联系案件的裁定无疑具有要紧的参考价值”。

与此同期，“两高两部”醉驾办理新规也惹人注目。中南财经政法大学法学院训导姚莉在点评中暗示，意见通过细目入罪门槛、表率诉讼花样、销毁裁判圭表、培养公众相识等，彰显治罪与治理并重的刑事司法理念，既章程了从重处理的具体情形，也明确了从宽、不告状、撤销案件等多种处理方式，充分体现了“该宽则宽，当严则严，罚当其罪”的公道司法要求。

附：2023年度中国法治实施十大事件

O.1 《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的意见》发布

【事件简介】2023年7月，《中共中央 国务院对于促进民营经济发展壮大的意见》发布，对民营经济的定位作出了要紧表述，从总体要求、握续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策搭救力度、强化民营经济发展法治保险、遵守推动民营经济兑现高质料发展、促进民营经济东谈主士健康成长、握续营造柔柔促进民营经济发展壮大社会氛围、加强组织实施等8个方面提议了31条针对性强的举措。

【名家点评】秦前红（武汉大学法学院训导，中国法学期刊谋划会副会长）：意见的发布超过实时，具有紧要现实领导真谛，进一步提振民营企业发展信心、引发民营经济发展活力。意见强调要加速营造法治化一流营商环境。法治化营商环境是一项涵盖立法、王法、司法和称职在内的系统工程。其中，宪法手脚集合体现党和东谈主民意志的压根大法，为营造法治化营商环境提供了最要紧的底层逻辑和压根遵奉。比如，宪法章程公民的正当的独有财产不受骚动，章程国度实行社会意见市集经济，章程非公有制经济是社会意见市集经济的要紧构成部分……宪法的充分实施是优化营商环境的最要紧法治保险。

O.2 重拳打击跨境电信网络诳骗

【事件简介】2023年，国度照章强化打击电信网络诳骗，超过是加强国际合营打击跨境电信网络诳骗。最高手民法院、最高手民搜检院在2023年的使命评释中部署了打击电信网络诳骗的具体门径，最高检发布了《搜检机关打击治理电信网络诳骗偏激关联犯警使命情况（2023年）》及联系典型案例。公安部开展“夏日行为”严打电信网络诳骗。

【名家点评】张新宝（中国东谈主民大学法学院训导、中国法学会网络与信息法学谋划会副会长）：2023年12月是反电信网络诳骗法实施一周年。一年来，经过政法机关的严厉打击，永久困扰社会的电信网络诳骗犯警得到灵验扼制，发案率、受害东谈主数、涉案资金等方面的数据齐呈权贵下跌趋势。联系部门的积极履职，极大保护了东谈主民群众的财产权益。打击电信网络诳骗犯警是一项永久而用功的任务，需要政法机关的不懈勇猛，需要进一步加强国际合营，需要联系部委以及电信、网络和金融机构等协同配合。雄壮群众也要擢升法律相识，提高驻扎和抵制电信网络诳骗犯警的才能和自愿性。

O.3 《行政复议法》初次“大修”

【事件简介】2023年9月1日，十四届宇宙东谈主大常委会第五次会议通过了新更正的行政复议法，这是该法自1999年制定和实施以来的初次“大修”，极大惩处了影响和妨碍该法推崇其解纷、施舍、监督三大功能的诸多问题。

【名家点评】姜明安（北京大学法学院训导、中国法学会行政法学谋划会学术委员会主任）：新更正的行政复议法主要从四个方靠近原法进行了“大修”，有助于使行政复议轨制信得过灵验推崇化解行政争议“主渠谈”作用：一是修转业政复议统治体制，改政府部门统治为主的散布统治体制为政府集合销毁统治为主的体制；二是扩大行政复议的受案范围和复议前置的范围；三是修转业政复议案件受理和处理规矩，保险行政争议当事东谈主复议恳求权的灵验兑现和行政争议的践诺性化解；四是修转业政复议花样规矩，保险行政复议切实为复议恳求东谈主提供公道灵验的施舍。行政复议法这次全面更正，推动完善了中国特质社会意见法治体系，对鼓吹法治国度、法治政府、法治社会一体确立具有要紧真谛。

乡村中学晚自习作业辅导的启动，表象是教师为学生的家庭作业排忧解难，实质上是乡村教师自身的教育付出，诠释了教育初心的坚守和教育使命担当。因为多数教师居住城区，放学后本可回城关照自己的“小家”，但是开设晚自习作业辅导后，教师通常要十点后方能到家，第二天又要起早赶回学校，但是为了学生的学业却甘心付出。山区乡村教师的纯朴教育情愫无疑体现了崇高的教育情怀。

O.4 “两高两部”发布醉驾案件办理新规

【事件简介】2023年12月13日，最高手民法院、最高手民搜检院、公安部、司法部发布《对于办理醉酒危急驾驶刑事案件的意见》，对2013年《对于办理醉酒驾驶生动车刑事案件适用法律些许问题的意见》作出了全面完善。

【名家点评】姚莉（中南财经政法大学法学院训导，中国刑事诉讼法学谋划会副会长）：自2011年醉驾入刑以来，我国的酒驾醉驾治理使命取得彰着生效，有劲感慨了东谈主民群众的生命财产安全息兵路交通安全。意见的发布，是稳健新阵势新变化、全面准确贯彻宽严相济刑事政策、加强诉源治理的集合体现。意见多措并举，通过细目入罪门槛、表率诉讼花样、销毁裁判圭表、培养公众相识等，彰显了惩治与驻扎相纠合、治罪与治理并重的刑事司法理念。意见既章程了从重处理的具体情形，也明确了从宽、不告状、撤销案件等多种处理方式，充分体现了“该宽则宽，当严则严，罚当其罪”的公道司法要求，成心于兑现政事效率、法律效率和社会效率的有机销毁。

O.5 系总揽理网络暴力

【事件简介】2023年，多部门开展行为，多举措系总揽理网络暴力。4月，最高手民搜检院印发《对于加强新时期搜检机关网络法治使命的意见》，明确要求照章重办网络暴力。7月，国度互联网信息办公室发布《网络暴力信息治理章程（征求意见稿）》。9月，神秘顾客方法最高手民法院、最高手民搜检院、公安部印发《对于照章惩治网络暴力犯法犯警的领导意见》。9月，最高手民法院发布照章惩治网络暴力犯法犯警7起典型案例。11月，公安部公布照章惩治网络暴力犯法犯警10起典型案例。

【名家点评】姜伟（中国法学会副会长）：网络暴力危害甚烈，东谈主民群众痛心疾首。2023年，联系部门协同共治，出台些许表自便文献，发布一批典型性案例，激活了法律实施机制，有助于切实增强网络暴力的治理生效。一是明确法律适用圭表，释明照章惩治网络暴力犯法犯警的适用条目和政策取向，厘清犯法步履与正派步履、处分与行政处罚、自愬案件与公诉案件的认定圭表。二是健全被害东谈主施舍机制，明确公安机关协助取证的义务、自愬案件转公诉案件的情形、适用东谈主格权侵害收敛令的条目。三是构建多元治理状况，左证步履性质及情节轻重分类处理网络暴力案件，照章遴选刑事处罚、行政处罚、民事处罚等法律制裁门径。

O.6 《对于加强新时期法学训导和法学表面谋划的意见》印发

【事件简介】2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《对于加强新时期法学训导和法学表面谋划的意见》，并发出见告，要求各地区各部门纠合践诺追究贯彻落实。意见明确了新时期法学训导和法学表面谋划的领导想想、使命原则、主要酌量、正确所在，莳植了相宜中国国情、展现大国魄力、具有权贵上风的法学训导和法学表面谋划陆续体制，系统提议了完善法学院校体系、法学训导体系、法学表面谋划体系的新任务新举措。

【名家点评】黄文艺（中国东谈主民大学法学院院长、训导，中国法学会法理学谋划会副会长）：这意见是我国第一个特意以法学训导和谋划为主题的中央文献，是为新时期中国法学训导和法学表面谋划明所在、定体制、立体系、划要点、强保险的计谋性提要性文献。意见明确提议了全面照章治国实践超过是法治实施范围的要点谋划任务，包括法治确立紧要酌量、要点改造、要紧举措等方面的法律政策谋划，立法、王法、司法、称职等法治范围东谈主民群众反应热烈的隆起问题的对策建议谋划，国度安全、科技立异、各人卫生、生物安全、生态文静、预防风险、大海酬酢等要点范围的法治实践谋划，新本领、新业态、新应用范围法律轨制的供给谋划，莳植了新时期中国法治实施表面谋划的任务书、路子图和施工图。

O.7 全面实行股票刊行注册制改造

【事件简介】2023年2月17日，中国证监会发布实施全面实行股票刊行注册制的联系轨制规矩，证券来去所、宇宙股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套轨制规矩同步发布实施。2023年4月10日，首批10家主板注册制企业在沪深上市，符号着股票刊行注册制改造全面落地。

【名家点评】朱慈蕴（深圳大学特聘训导、清华大学法学院训导，中国法学会商法学谋划会常务副会长）：我国成本市集股票刊行轨制历经审核制、核准制、注册制的不同阶段。自2013年党的十八届三中全会决议中提议鼓吹股票刊行注册制改造以来，历经多年的表面商量，又先后经过2018年科创板试水、2020年创业板的跟进、2021年在新设的北京证券来去所推出，直至本年推出全面注册制。全面注册制的真谛不仅有助于让“专精特新”、高技术立异型企业以及国有、民营的行业龙头企业齐有机贯通过市集化方式赢得在成本市集融资的发展机遇，更要紧的是把接纳好公司的权益交给市集，统筹鼓吹审核、来去、退市、再融资和并购重组等要津轨制立异。

O.8 食物安全贬责性抵偿典型案例发布

【事件简介】2023年11月，最高手民法院发布食物安全贬责性抵偿典型案例。典型案例主要明确和销毁两方面的裁判规矩：一是搭救滥用者维权步履，二是在生存滥用范围内搭救贬责性抵偿请求。

【名家点评】刘俊海（中国东谈主民大学法学院训导、中国法学会滥用者权益保护法谋划会副会长兼通知长）：最高手民法院在2023年11月发布的食物安全贬责性抵偿典型案例是全面确立滥用者友好型社会的标杆案例。落实贬责性抵偿轨制是惠及庶民的民生工程、促进谐和的人心工程、容身永久的经济工程、激浊扬清的诚信工程、标本兼治的法治工程。为确保贬责性抵偿轨制落地生根，东谈主民法院对各种滥用案件要作念到开门立案、凡诉必理，作念到高效立案、审理、判决与实施，信得过兑现抵滥用者权益的照章保护、对等保护、全面保护、精确保护与协同保护，确保裁判与实施的政事效率、法律效率、社会效率有机销毁。

O.9 宇宙羞耻环境“最严罚单”全额履行

【事件简介】南京胜科水务有限公司向长江排污，被东谈主民法院照章以羞耻环境罪判处罚款0.5亿元，并将同期承担4.7亿元的生态环境损伤抵偿。经评估，该公司净金钱为负值。经东谈主民法院多轮销毁，最终该公司偏激控股股东胜科（中国）投资有限公司与搜检机关达成三方销毁公约，由两公司共同承担4.7亿元招引用度。2023年，总和5.2亿元的宇宙羞耻环境“最严罚单”兑现全额履行。

【名家点评】孙佑海（天津大学法学院院长、讲席训导，中国法学会环境资源法学谋划会学术委员会主任）：本案开出了国内羞耻环境的“最严罚单”。被告超标排污“屡教不改”，在中央环境保护看护“回头看”时被点名要求整改。东谈主民法院在照章通过“最严罚单”惩治、震慑环境羞耻犯警的同期，屡次组织巨匠学者和环保行政部门东谈主员论证销毁决策，让联系股东承担连带包袱，推动“最严罚单”全额履行，兑现了生态环境各人利益的灵验保护。生态环境司法应当兑现治罪和治理并重，作念实对生态环境的招引。一方面，通过销毁方式率领联系股东积极履行生态环境保护社会包袱，从起源上推动企业绿色合规改造。另一方面，在作出判决后，也要积极推动裁判的实施，幸免只管判决无论实施，酿成“天价罚单”空转，兑现生态环境的践诺性保护和招引。该案件的处理具有要紧的示范真谛。

O.10 首例AI 生成图片文章权侵权案

【事件简介】李某某使用AI（东谈主工智能）系统通过输入教导词生成涉案图片并经事后续修改、转念后发布于小红书平台。刘某某在百度百家号发布的文章《三月的爱情，在桃花里》中使用了前述李某某意见权益的图片。后李某某就此拿起骚动文章权之诉。2023年11月27日，北京互联网法院作出一审判决，合计在创作中欺诈了东谈主工智能本领的涉案图片具备独创性，不错被认定为作品，应受到文章权法保护。两边对该判决均未上诉。判决作出后，多国媒体纷繁跟进报谈，判决要旨被译作多种翰墨。

【名家点评】郭禾（中国东谈主民大学法学院训导、中国法学会常识产权法学谋划会副会长）：该案为AI生成图片联系范围文章权第一案。判决当先莳植了现阶段AI系统在法律上不具有主体地位，只可被视作一种创作用具；东谈主依旧在法律上被手脚作品的作家。其次，使用者欺诈AI用具从事“文生图”的进程，被认定为创作作品全进程中的一个部分。更进一步，经过东谈主对AI用具“生成物”进行调试、接纳等进程后所形成的戒指被认定为作品，进而不错受到文章权法保护。判决在事实认定和法律适用方面莳植的几个要津性论断，对于将来东谈主工智能联系案件的裁定无疑具有要紧的参考价值。该案判决对产业发展的激励作用和举座社会效率亦然积极的。